关于印发凤阳县2016年度政务公开工作考评细则的通知

 

各相关单位:

现将《凤阳县2016年度政务公开工作考评细则》印发给你们,请遵照执行。

 

 

凤阳县政务公开办公室

2016年7月6日

 

 

 

 

 

 

凤阳县2016年度政务公开

工作考评细则

 

为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《安徽省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)等规定,结合工作实际,制定本细则。

一、考评范围

各政府信息公开发布主体(单位)。

二、考评程序、内容

考评环节包括自评、日常考核、网上考核3个环节,权重分别为:自评5%,日常考核15%,网上考核80%(含第三方测评,第三方测评占20%)。

(一)自评。各政府信息公开发布主体(单位)结合政务公开工作实际,实事求是地做好年度工作总结,按照政务公开网上考核指标(见附件)编写工作总结,上报县政务公开办公室。县政务公开办公室对上报的年度工作总结进行量分。

(二)日常考核。主要包括《条例》、《办法》及相关规定执行情况,完成县政务公开办布置的任务情况,政务公开工作信息报送情况,政务公开主题活动工作完成情况,平时对政务公开工作开展、落实情况等。

(三)网上考核。主要考核各政府信息公开发布主体(单位)的政府信息公开网信息发布情况,重点考核行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等五大类重点领域信息公开情况及新闻发布会、重要政策解读、依申请公开工作开展情况。

(四)加减分因素。政务公开工作受到县政府以上通报表扬的,在总分上每次加2分,受到县政府办公室、县政务公开办公室通报表扬的,在总分上每次加1分;政务公开工作受到县政府以上通报批评的,在总分上每次扣5分,受到县政府办公室、县政务公开办公室通报批评的,在总分上每次扣2分。

三、考评结果运用

(一)考评所得分值按规定折算,计入县政府对各单位目标绩效考核分值。

(二)考评得分情况,按规定程序报县政府予以通报。

四、本细则由县政务公开办公室负责解释

 

 

 

附件:2016年度凤阳县政务公开网上考核指标(县

政府办公室、乡镇政府、县直单位)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016年度凤阳县政务公开网上考核指标

(县政府办 100分)

一级指标

二级指标

三级指标

四级指标

考评要点

主动公开

 

政府信息公开目录

 

政府领导(1分)

领导简介、领导活动

  1. 领导简介:简历、分工、联系方式(电话、邮箱);2.领导活动:领导牵头的调研、会议,工作办理等信息。

政府机构(1分)

政府办公室、组成部门、直属机构、派出机构、直属事业单位、议事协调机构、垂直管理机构

  1. 机构名称;2.机构主要职能;3.机构负责人;4.机构联系方式。

人事信息(1分)

县政府任免信息;县政府办任免信息;公务员、事业单位招考录取信息

  1. 人事任免信息:内容完整准确(任免人员工作学习经历、主要分工等);
  2. 公务员及事业编制人员招考及录取(面试、体检)信息。

政策法规(4分)

县政府文件、县政府办文件、政策解读

  1. 时效性:在20个工作日内发布;
  2. 内容规范完整(文号);3.及时发布本地区出台相关政策的解读信息,或与本地工作有直接关系的政策解读信息。

行政职权目录和流程图(2分)

积极推行权力清单和责任清单制度

  1. 公布权力清单与责任清单;2.推进行政权力运行、结果公开,加强行政审批、处罚等信息公开。

政府工作报告(1分)

2013年政府工作报告、历年政府工作报告

  1. 发布时效性;2.内容规范性。

政府重点工作(3分)

重点工作分解情况、重点工作进展和完成情况

  1. 内容规范性:发布重点工作分解、进展、完成情况的明细内容(具体到每项工作);2.发布时效性。

政府会议(1.5分)

全体会议、务会议、专题会议、其他会议

  1. 发布时效性;2.应发俱发。

新闻发布会(3分)

计划安排、发布会实录

  1. 新闻发布会计划(时间、主题、发布单位等);2.新闻发布会数量;3.新闻发布会实录信息(图片、文字、音频、视频等)。

应急管理(1分)

应急预案、预警信息、应对情况

  1. 发布时效性;2.内容规范性。

主动公开

 

政府信息公开目录

 

国民经济和社会发展规划(2分)

中长期规划、专项规划、区域规划、规划解读

  1. 发布时效性;2.内容规范性;3.应发俱发。

经济和社会发展的统计信息(2分)

月度统计、统计公报

  1. 统计数据完整;2.内容可读性,是否有解读说明;3.信息连续性好,有历年相关信息。

财政预算决算(4分)

县政府(办)财政预决算、县政府(办)“三公”经费信息

  1. 政府(办)2014年财政决算、2015年财政预算(报告、报表)、“三公”经费;2.公开到支出功能分类项级科目;3.内容完整。

财政专项资金管理和使用情况(6分)

各项财政专项资金管理办法、资金来源、分配标准;分配结果

  1. 资金管理办法公开;2.资金来源公开;3.资金分配标准公开;
  2. 资金分配结果公开。

审计公开(2分)

审计报告

  1. 审计基本情况,问题、意见建议等。2.被审计单位落实整改情况。

公共资源配置信息(15分)

土地征收(2分)

  1. 征收公告(建设用地批文);2.补偿安置方案公告;3.补偿标准方案;4.补偿结果公示。

农村土地承包经营权流转(2分)

  1. 公开流转面积信息;2.土地流转流向;3.流转用途信息。

国有建设用地使用权出让(2分)

  1. 土地供应计划;2.土地出让公告;3.土地成交信息公示;4.土地出让结果公开。

矿业权出让(2分)

  1. 招标拍卖挂牌出让公告;2.成交信息公示;3.结果信息公开。

国有土地上房屋征收与补偿(2分)

  1. 项目决定(公告);2.补偿方案(项目补助、奖励政策、标准);3.公布房地产估价机构名单;4.住房补偿结果;5.住房拆迁、建设动态。

保障性住房(2分)

  1. 建设计划;2.建设进展情况(动态);3.保障房分配:分配政策、对象、房源、程序、分配结果;4.保障房退出信息。

政府采购(1.5分)

  1. 采购政策:国家、省、市采购政策(规范性文件),集中采购目录,限额标准;2.采购公告;3.中标公告。

工程建设项目(1.5分)

  1. 项目审批、管理及招标方式备案信息;2.项目招标公告信息;3.中标公示及合同备案;4.工程建设实施情况,招投标违规、履约违约处理情况。

主动公开

 

 

 

政府信息公开目录

 

公共服务信息(9分)

 

价格与收费(1.5分)

  1. 行政事业性收费;2.重要商品服务价格;3.价格监测信息

学校信息(1分)

  1. 招生信息:学区划分、跨学区招生标准及结果、普通高中招生计划及分数线;2.学校财务信息。

科技管理和项目经费(1分)

1、公开制度;2.立项、验收、资金安排信息。

医疗卫生(1.5分)

  1. 重要政策及相关信息及时公布;2.重点医疗机构服务价格收费标准;3.新农合报销比例、标准。

就业信息(1分)

  1. 就业规划、政策、措施和实施情况;2.就业创业优惠政策;3.国有企事业单位人员招录;4.人力资源市场供求信息。

社会保障(1分)

  1. 城乡低保标准;2.申请审批程序;3.资金使用情况。

社会保险(1分)

1.公开各项社会保险参保、支付情况,社会保险基金收支、结余、收益情况;2.发布医疗、工伤、生育保险药品目录,医保诊疗范围、辅助器具目录。

社会组织、中介机构(1分)

1.社会组织、中介机构成立、变更、注销、评估、年检结果、查处结果等信息公开;2. 服务、收费等事项公开;3.慈善组织信息公开。

公共监管信息

(8.5分)

环境保护(2分)

  1. 空气和水环境信息;2.建设项目环境影响评价(环评受理、项目审批、竣工验收公示等齐全,及时公布);3.环境执法(违法案件及查处情况);4.污染源监测和污染减排信息;5.核与辐射安全信息。

安全生产(2分)

  1. 事故调查处理:情况调查处理通报、安全事故统计信息;2.预警预防和应急处置救援信息;3.安全隐患曝光。

国有企业财务(1分)

  1. 财务指标;2.整体运行情况;3.主要数据指标;4.业绩考核情况。

食品和药品安全(2分)

  1. 政策法规;2.监督检查专项行动:工作动态、日常检查、专项行动等信息。

信用信息(1.5分)

  1. 重合同守信用信息;2.法人单位不良信用信息公开。

农村工作(4分)

惠农政策;乡镇土地利用、债权债务、筹资筹劳;乡镇集体经济

  1. 内容规范准确;2.可读性好,有图表等辅助性说明;3.信息更新连续性好。

政府信息公开工作专题(4分)

政府信息公开日常动态、宣传培训、监督保障信息等

  1. 内容规范性;2.信息更新及时。

特色栏目(2分)

有特色栏目、特色栏目信息发布情况

  1. 新颖性、实用性;2.更新及时。

回应社会关切

积极回应涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题(4分)

开设回应关切相关栏目;积极主动回应热点问题;门户网站开通舆情反映、回应关切相关栏目;积极主动回应热点问题

栏目建设、运行效果。

加强网络问政(3分)

建设在线访谈、网上调查、在线访谈、投诉举报、征求意见等栏目;在线访谈是否提供文字、音频、视频直播;对网民提交问题、建议、意见的回复情况

栏目建设、运行效果。

新媒体运行(2分)

开通政务微博、微信等

新媒体建设、运行效果。

依申请公开目录(2分)

公布依申请公开目录

  1. 按月更新目录;2.内容规范:文件名称、文号、主要内容、发文时间等。

规范依申请办理(2分)

建立健全依申请公开受理机制,公布依申请公开流程;政府信息公开申请答复规范、合法,加强涉及多个地方或部门申请事项的会商协调

依申请公开网络渠道建设:在线申报功能、表格下载、栏目布局、导航操作等。

依申请公开结果公开(4分)

公布依申请公开处理结果

按规定时间办理依申请公开。

政府信息公开制度建设

(2分)

政府信息公开领导小组和工作机构;政府信息公开办法或实施意见;依申请公开制度;虚假或不完整信息澄清制度;政府信息公开保密审查制度、发布协调制度、责任追究制度;办理政府信息公开举报办法;政府信息公开考核办法、统计制度

  1. 及时完善、发布各项制度、规定;2.积极落实各项制度、规定。

政府信息公开指南发布更新(1分)

发布和更新情况

  1. 发布实效性;2.内容规范性。

政府信息公开年报

(3分)

2014年度年报发布(1.5分)

在政府信息公开网站发布2015年度政府信息公开年报

发布实效性,2016年1月31日前发布。

政府信息公开年报内容(1.5分)

政府信息公开工作推动情况、主动公开情况、依申请公开情况

内容规范性。

 

 

 

2016年度凤阳县政务公开网上考核指标

(乡镇政府 100分)

一级指标

二级指标

三级指标

四级指标

考评要求

 

主动

公开

 

 

政府

信息

公开

目录

 

政府领导(3分)

领导简介、领导活动

  1. 领导简介:简历、分工、联系方式(电话、邮箱);2.领导活动:领导牵头的调研、会议,工作办理等信息。

机构设置(3分)

内设机构、议事协调机构、基层站所、行政村(社区)

机构(站所、村):1.名称;2.主要职能;3.负责人;4.联系方式。

人事信息(3分)

政府人事任免、单位招聘及录取信息

  1. 人事任免信息:内容完整准确(任免人员工作学习经历、主要分工);2.政府招聘及录取信息。

政策法规(4分)

政府文件、政策解读

  1. 时效性:在20个工作日内发布;
  2. 内容规范完整(文号);3.及时发布本地出台相关政策的解读信息,或与本地有直接关系的政策解读信息。

为民服务(6分)

为民服务目录和流程图、为民服务事项办理情况

  1. 为民服务目录:事项名称、内容、办理主体、行使依据、办理条件、期限、监督渠道等;2.流程图:清晰、易读,按服务部门(职权事项)分类;3.公开办理结果,能够查询。

政府工作报告(3分)

发布年度政府工作报告

  1. 及时规范发布;2.信息连续性好,有历年相关信息。

政府重点工作(4分)

政府年度重点工作分解情况、进展和完成情况

  1. 内容规范性:发布重点工作分解、进展、完成情况的明细内容(具体到每项工作);2.发布时效性。

政府会议(4分)

2015年政府会议

  1. 发布时效性;2.应发俱发。

应急管理 (3分)

应急预案、预警信息、应对情况

  1. 发布时效性;2.内容规范性。

国民经济和社会发展规划 (3分)

中长期发展规划、专项规划、规划解读

  1. 发布时效性;2.内容规范性;3.应发俱发。

经济和社会发展的统计信息(3分)

月度统计信息、统计年报

  1. 统计数据完整;2.内容可读性,是否有解读说明;3.及时更新。

财政预算决算

(11分)

年度财政预算、年度决算年度“三公”经费情况

  1. 政府2014年财政决算、2015年财政预算(报告、报表)、“三公”经费;2.公开到支出功能分类项级科目;3.内容完整。

财政专项资金管理和使用情况(5分)

各项财政专项资金管理办法、资金来源、分配标准;分配结果

  1. 资金管理办法公开;2.资金来源公开;3.资金分配标准公开;
  2. 资金分配结果公开。

主动

公开

 

政府

信息

公开

目录

 

贯彻落实国家关于农村工作政策的情况(4分)

2015年贯彻落实国家关于农村工作政策的情况

  1. 国家关于农村工作政策公开;2.贯彻落实情况公开。

农村工作(4分)

乡(镇、街道)债权债务

、筹资筹劳、集体经济、乡村建设

  1. 内容规范准确;2.可读性好,有图表等辅助性说明;3.信息更新连续性好。

土地利用和管理

(4分)

乡(镇、街道)土地利用总体规划、农村土地承包经营权流转、土地征收、宅基地使用审核、房屋拆迁

  1. 土地利用总体规划;2. 土地承包经营权流转:面积、流向、用途、价格;3. 土地征收:征收公告、标准,成交公告;4. 宅基地使用审核;5. 房屋拆迁:拆迁公告、补偿方案、补偿结果等。

抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况(4分)

抢险救灾、优抚、救济、社会捐助、其他

  1. 物资发放公告信息;2.优抚对象名单及相关信息;3.救济对象名单及相关信息;4.社会捐助物资发放情况。

人口计生(3分)

2015年人口计生工作信息

  1. 内容规范、准确;2.可读性好,有图表等辅助说明;3.信息及时更新。

回应社关切,提升政府公信力

在门户网站开设栏目,积极回应涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题(3分)

有门户网站的开设回应关切相关栏目;积极主动回应热点问题;开通舆情反映、回应关切相关栏目;积极主动回应热点问题

栏目建设、运行效果。

建设在线访谈、领导信箱、等栏目,加强网络问政(4分)

建设在线访谈、网上调查、在线访谈、投诉举报、征求意见等栏目;在线访谈是否提供文字、音频、视频直播;对网民提交问题、建议、意见的回复情况

栏目建设、运行效果。

依申请公开

依申请公开目录(4分)

公布依申请公开目录

  1. 按月更新目录;2.内容规范:文件名称、文号、主要内容、发文时间等。

依申请公开结果公开(5分)

公布依申请公开处理结果

按规定时间办理依申请公开。

 

 

 

 

 

监督

保障

 

 

 

 

 

 

监督

保障

 

 

 

 

政府信息公开制度建设

(3分)

政府信息公开领导小组和工作机构;政府信息公开办法或实施意见;依申请公开制度;虚假或不完整信息澄清制度;政府信息公开保密审查制度、发布协调制度、责任追究制度;办理政府信息公开举报办法;政府信息公开考核办法、统计制度

  1. 及时完善、发布各项制度、规定;2.积极落实各项制度、规定。

政府信息公开指南发布和更新(2分)

发布和更新情况

  1. 发布实效性;2.内容规范性。

政府信息公开年报(5分)

政府信息公开年报发布

在政府信息公开网站发布2015年度政府信息公开年报(3分)

发布实效性,2016年1月31日前发布。

政府信息公开年报内容

政府信息公开工作推动情况、主动公开情况、依申请公开情况(2分)

内容规范性。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016年度凤阳县政务公开网上考核指标

(县直单位 100分)

一级指标

二级指标

三级指标

四级指标

考评要点

主动公开

政府信息公开目录

机构领导(5分)

领导简介、领导活动

1.领导简介:简历、分工、联系方式(电话、邮箱);2.领导活动:领导牵头的调研、会议,工作办理等信息。

机构设置(5分)

机构职能、内设部门、下属单位

1.机构名称;2.机构主要职能;3.机构负责人;4.机构联系方式。

人事信息(5分)

人事任免信息;公务员、事业单位招考录取信息

1.人事任免信息:内容完整准确(任免人员工作学习经历、主要分工);2.公务员及事业编制人员招考及录取(面试、体检)信息。

政策法规(8分)

业务文件、政策解读

1.时效性:在20个工作日内发布;2.内容规范完整(文号);3.及时发布本部门出台相关政策的解读信息,或与本行业工作有直接关系的政策解读信息。

行政执法(12分)

积极推行权力清单和责任清单制度

1.公布权力清单与责任清单;2.推进行政权力运行、结果公开,加强行政审批、处罚等信息公开。

规划计划(4分)

工作规划、年度计划

1.发布时效性;2.内容规范性;3.应发俱发。

财务预决算

(8分)

部门预算、部门决算、“三公”经费情况、专项资金管理和使用情况

1.部门2014年财政决算、2015年财政预算(报告、报表)、“三公”经费;2.公开到支出功能分类项级科目;3.内容完整。4.专项资金管理与实用:本级政府专项经费下达及使用情况。

招标采购(6分)

招标政策文件、招标采购公示、中标及实施情况

1.采购政策:国家、省、市采购政策(规范性文件),集中采购目录,限额标准;2.采购公告;3.中标公告;4.实施情况。

新闻发布会

(3分)

计划安排、发布会实录

1.新闻发布会制度、计划(时间、主题);2.新闻发布会数量;3.新闻发布会实录信息(图片、文字、音频、视频等)。

政府信息公开工作专题(5分)

政府信息公开日常动态、宣传培训、监督保障

1.内容规范性;2.信息更新及时。

重点领域信息公开(10分)

栏目建设、信息发布

1.内容规范性;2.信息更新及时。

回应社会关切,提升政府公信力(7分)

在门户网站开设相关栏目,积极回应涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题(4分)

栏目建设、运行效果。

建设领导信箱、网上调查等栏目,加强网络问政(3分)

栏目建设、运行效果。

依申请公开

依申请公开目录(6分)

公布依申请公开目录

1.按月更新目录;2.内容规范:文件名称、文号、主要内容、发文时间等。

依申请公开结果公开

(4分)

公布依申请公开处理结果

按规定时间办理依申请公开。

监督保障

政府信息公开制度建设

(4分)

政府信息公开领导小组和工作机构;政府信息公开办法或实施意见;依申请公开制度;虚假或不完整信息澄清制度;政府信息公开保密审查制度、发布协调制度、责任追究制度;办理政府信息公开举报办法;政府信息公开考核办法、统计制度

1.及时完善、发布各项制度、规定;2.积极落实各项制度、规定。

政府信息公开指南发布和更新(2分)

发布和更新情况

1.发布实效性;2.内容规范性。

政府信息公开年报

(6分)

在政府信息公开网站发布2014年度政府信息公开年报(3分)

在政府信息公开网站发布2015年度政府信息公开年报

发布实效性,2016年1月31日前发布。

政府信息公开年报内容

(3分)

政府信息公开工作推动情况、主动公开情况、依申请公开情况

内容规范性。

 

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