本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令711号)、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,由凤阳县人民政府政务公开办公室编制。全文包括:总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议和行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项6个部分。本年度报告中使用数据统计期限为2022年1月1日起至2022年12月31日止。本报告电子版可以从凤阳县人民政府网站信息公开板块(http://www.fengyang.gov.cn/zwgk/index.html)下载,如对本报告有疑问,请与凤阳县人民政府政务公开办公室联系(地址:凤阳县惠政路政务中心综合楼魅力庭院,联系电话:0550-6730390)。
一、总体情况
2022年,凤阳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,聚焦一改两为五做到,认真落实党中央、国务院及省、市关于政务公开工作的决策部署,围绕年度政务公开重点工作任务,进一步做好和创新政府信息公开工作,为“大美凤阳建设”发挥了积极作用。
(一)主动公开情况。牢固树立政务公开全方位、全流程、全领域的理念,系统推进政务决策、执行、管理、服务、结果公开,持续深化重点领域信息公开、提升基层政务公开标准化规范化水平,强化政策解读与回应关切,全力推动政府信息公开工作提质增效。2022年全县共发布政府信息23424条,其中,县本级6507条,县直部门10087条,乡镇6830条。
(二)依申请公开情况。今年共收到44件依申请公开信息,结转上年度2件,结转下年度4件,全年共办理42件,发生一起行政诉讼败诉案件。
(三)政府信息管理。梳理现行有效行政规范性文件82件,通过政府信息公开专栏集中对外公开并动态更新,确保格式统一、内容完整、权威规范,更新“政策文件库”,全面提升了群众查阅体验。同时严把信息质量关,对各单位公开内容进行审核、把关,确保公开内容的准确性、严肃性,确保公开的范围、形式、时限、程序等符合《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关要求。2022年,配合市政网群和县网信办对涉密信息和敏感词汇进行筛查三次。
(四)政府信息公开平台建设。坚持以县政府门户网站为信息公开第一平台,按要求对政府信息公开专栏进行优化调整,强化信息公开内容的更新。调整、规范完善主动公开基本目录、各专题专栏和政策解读。新建稳住经济一揽子政策措施、支持市场主体助企纾困发展、减税降费等重点栏目。完成重大建设项目批准和实施“全生命周期”公开和公共企事业单位专题页面建设。
(五)监督保障。制定出台《凤阳县人民政府办公室关于印发2022年政务公开工作考评方案的通知》(政办秘〔2022〕51号),继续将政务公开工作纳入绩效考核,优化考核指标,发挥导向作用。围绕省市政务公开第三方评估反馈情况,举办全市政务公开工作业务培训,加强统筹指导,不断提高全市政府信息公开工作人员的工作能力和水平。按季度开展专项检查,并按照分级管理职责,督促各县直部门和乡镇(街道)逐项做好整改。2022年共下发了2次《通报》,安排集体培训2次,切实促进整改工作落实到位。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
4 |
2 |
82 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
12775 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
1841 |
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行政强制 |
48 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
9301.57 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
44 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
44 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
22 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(七)总计 |
42 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
42 |
||
四、结转下年度继续办理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在问题:一是重视不够。部分乡镇、县直单位对政务公开工作认识不足,对群众来信申请处理不及时,甚至将依申请公开件当做普通信件,不看信件内容、不予处理,导致超期。二是责任心不强。部门、乡镇人员更替较快,新老工作人员衔接力度不大,相关工作未能及时交接清楚,甚至有部分人员认为这是一份临时性的工作,早晚是要交给其他新人的。三是信息发布机制不完善。部分栏目发布的信息需要另行制作,而部门提炼总结总是滞后,导致信息发布不及时,比如政策解读、决策公开、执行公开、助企纾困、“六稳”“六保”等栏目。
改进情况:一是持续健全工作机制。根据政府信息公开工作要求,结合我县工作实际,进一步完善政府信息管理动态调整,加强政府信息全生命周期管理。二是强化责任落实。全面落实政务公开第一责任人的职责,切实把政务公开工作作为一项基本制度,纳入年度工作目标体系中,进一步落实“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门股室抓落实”的工作体系,确保工作常态化,切实增强政务公开工作的责任感和紧迫感。三是持续完善整合栏目,按照国办和省市政府围绕政务公开工作的最新部署要求,动态更新工作重点、按时按质完成目标任务。同时坚持问题导向,以广大群众最关心的问题为突破口,坚持便民化、简洁化,力争做到真正的惠民惠农。四是全面提升队伍素质。加强政务公开工作培训,提升各部门积极参与政务公开思想认识,在目前政府信息公开工作基础上,不断总结经验,逐步完善信息公开审查、发布流程,确保政府信息公开工作制度化、规范化发展,做到深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息公开信息处理费收费情况。依据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。
(二)创新工作。一是强化重点栏目集成服务。今年我县按照省市要求,统筹做好企事业单位信息公开工作,建立专题进行集中展示。二是拓宽公开载体渠道。全面推进政务+村务公开。以村务公开栏为第一载体,进一步拓宽村务公开阵地,不断完善群众微信群、村级党群服务中心等多元化公开方式,定期公开惠民惠农补贴、征地和宅基地审批等群众急难愁盼的事项信息,不断提高村民获得感幸福感。三是加强信息联合。进一步加强部门沟通,建立部分沟通微信群,不时将一些重大事项信息链接发布在群里。坚持一条信息,一个链接,不同栏目发布同一条信息,采用引用链接形式,坚决保证信息不重复。